美环保署冻结资金数十亿 气候团体起诉

美国环保署（the Environmental Protection Agency, EPA）已冻结了分配给气候联合基金（Climate United Fund, CUF）和绿色资本联盟（the Coalition for Green Capital, CGC）等多个非营利组织的数十亿美元资金。

作为温室气体减排基金（the Greenhouse Gas Reduction Fund）的一部分，这些基金也被称为“绿色银行”（Green Bank），由美国国会两党于2022年通过的《通膨削减法案》（the Inflation Reduction Act）设立，旨在支持清洁能源和气候友善计划。

目前，获得近70亿美元资助的CUF已起诉美国环保署，指控该机构不当冻结资金。该集团声称，冻结资金妨碍了其发放贷款和支付员工薪资的能力。

另一个获得50亿美元援助的组织CGC周一（3月10日）起诉花旗银行，指其拒绝支付环保署发放的补助金，违反了合约。该组织在一份声明中说，“花旗银行的行为阻碍了CGC运用国会拨给能源专案的资金，该资金原本用来降低电力成本，并为所有美国人提供洁净的空气和水源。”

这两家非营利组织是当时的环境保护署署长迈克尔‧雷根（Michael Regan）选定的八家组织当中的两家。八家组织将获得200亿美元，即所谓的“绿色银行”，用于资助数以万计的项目，以应对气候变化和促进环境公义。这笔资金已于去年8月正式批出。

虽然“绿色银行”受到国会民主党的青睐，但立即招致共和党的批评，共和党通常谴责该银行是一个不负责任的“贿赂基金”。现任环保署署长李‧泽尔丁（Lee Zeldin，又译李修顿）在1月底获确认担任此职后，迅速将矛头指向该银行，指责温室气体减量基金的受助人行为不当、浪费和可能的欺诈行为。

泽尔丁在一封给监察机构的信中对环保署使用花旗银行持有资金提出了质疑，批评这种结构允许这八个实体作为最终拨款接受者的“过路人”（pass throughs）。泽尔丁指称，这个过程破坏了透明度。他还质疑一些负责监督补助金的实体的资格，并表示有些实体与拜登政府或民主党政客有联系。

环保署冻结资金的决定也遭到了国会民主党人的批评。他们认为资金冻结是基于“虚假调查”，“毫无根据”，声称川普政府的行为将损害社区并导致失业。

本案定于周三（3月12日）在美国哥伦比亚特区地方法院举行听证会。

（本文参考了美联社的报道）