国际劳工组织：全球经济中移民作用至关重要

资料照 - 2022 年 3 月 15 日，来自罗马尼亚的移民工人将采摘的水仙花打包，准备运往英格兰东部霍尔比奇附近的一个农场。

国际劳工组织星期一(12月16日)发布的一份报告表示，移民在外国填补了不可或缺的工作岗位，并向母国汇回了急需的资金，在全球经济中发挥至关重要的作用。

在这份报告发布之际，美国候任总统唐纳德·特朗普已誓言要把境内数百万无证移民驱逐出去。在总统竞选期间，他指责他们大量消耗美国经济资源，抢走土生土长的美国人的工作机会。

国际劳工组织的报告说，移民通常为他们进入的国家(输入国)和出发离去的国家(输出国)带来净经济效益。

“移民推动了目的地国的经济增长，并通过汇款和技能转移为母国提供支持，”国际劳工组织工作条件与平等部主任苏克蒂·达斯古普塔星期一在日内瓦的新闻发布会上对记者表示。

国际劳工组织首席统计师拉斐尔·迪兹·德梅迪纳表示，这份报告驳斥了一些人关于“移民抢走本国人的工作”的说法。

“我想说的是，移民工人通常从事低工资或专业化的工作，通常是季节性工人，他们是国家劳动力的补充，而不是取代。

“在特定情况下可能存在竞争，但我们确实没有证据表明移民抢走了本国人的工作，”他说。

“在这份报告中，劳动力中的移民包括所有在东道国劳动力市场中就业或失业的外国出生者，无论他们在该国的法律地位如何，”迪兹·德梅迪纳补充道。“因此，无论在东道国有无合法身份文件，是否获得就业许可，都被纳入在我们的数据中。”

该报告对2022年全球和各地区劳动力移民进行了估计，涵盖189个国家和地区，覆盖当时世界人口的99%。

移民劳动力增加

报告说，截至2022年，国际劳动力中的移民劳动人口已达1.677亿，占全球劳动力的4.7%。

报告发现，自2013年以来，全球移民劳动力增加了3000多万，但从2019年到2022年，“增长率放缓至每年不到1%”。这在很大程度上归因于新冠疫情(COVID-19)大流行的影响。

国际劳工组织表示，虽然世界一些地区的移民模式发生了变化，但移民工人的总体构成仍然相对稳定，男性约占61%，女性约占39%。

报告指出，约68%的劳动力国际移民集中在北欧、南欧和西欧、北美和阿拉伯地区的高收入国家。

“移民集中在高收入国家，因为这些国家拥有更高的生活水平和更多的就业机会，”达斯古普塔表示。她并补充说，大多数移民都在服务业工作。

“我们发现70%的工作移民都在这里，对于女性来说尤其如此，”她表示。

迪兹·德梅迪纳表示，所提出的估计数基于一种新的和经过改进的方法，可以进行比以前更详细的分项数据。

2022年，国际劳工组织报告说，移民失业率高达7.2%，而非移民失业率仅为5.2%，其中失业的女性移民人数多于男性。

报告说：“这种差异可能是由语言障碍、资格不被认可、歧视和儿童照管选择有限等因素造成的。”

移民和法律保护

迪兹·德梅迪纳强调了必须确保移民工人获得社会和劳动保护的重要性，并“受到所在国劳动法的保护，特别是针对家政工人”。

他说，移民工人不仅不会拖累社会，反而是一种助力，“对全球经济至关重要，特别是在服务业、制造业和农业等特定领域”。

“如果对移民工人的流动进行严格限制，目的地国的特定行业就会出现劳动力短缺，”他说。

达斯古普塔持相同意见，她认为移民通过税收、社会保障支付和其他方式为东道国经济做出了重大贡献。

“他们的就业与人口比率往往较高，”她说，并指出报告发现“移民的贡献大于他们提取的(资源)，特别是对于第二代移民来说。”