乱上加乱：尹锡悦被弹劾 代总统也面临弹劾

韩国代总统韩德洙在首尔发表讲话。(2024年12月26日)

韩国主要反对党共同民主党星期四（12月26日）在国会提出动议，要求弹劾韩国代理总统韩徳洙，并推动反对党占多数席位的韩国国会星期五将这一动议付诸表决。

这是因韩国总统尹锡悦颁布戒严令触发的宪政危机继续恶化的新的重要事件。

韩国总统尹锡悦因为在12月3日夜间突然宣布一项短命的戒严令而让韩国朝野和民众震惊。他虽然在国会反对党议员的抵制和社会压力下很快解除了戒严令，但国会还是12月14日通过了对他进行弹劾的动议。

尹锡悦的政治命运目前掌握在韩国宪法法院手中，该法院将在180天之内审理这一弹劾案，并决定最终他的去留。宪法法院共有九名法官的名额，但是目前只有六人在任，批准或驳回弹劾案需要六名法官的一致意见。

为了防止宪法法院在审理尹锡悦弹劾案时出现意外，在国会占多数的共同民主党推动通过了余下三名宪法法官的任命。但是由尹锡悦任命的、目前担任代理总统的韩徳洙则在国会投票前的电视谈话中，以国会反对党和执政党在任命宪法法院新法官问题上意见严重分歧为由，表示他不能签署这些法官的任命案。韩徳洙的这个表态激怒了共同民主党，该党随即发起对他一度暂停的弹劾案。

美联社说，韩国宪法法院如果九名法官全部到位，其中六名法官很容易达成罢免尹锡悦的共识。但是如果只有六名法官投票，很难保证全部六名法官都能意见统一，达成共识。

这是韩国历史上首次代理总统面临被弹劾的威胁。韩联社（Yonhap）指出，这一变化加剧了韩国政治分裂和动荡。美联社说，此举导致韩国高层外交活动停摆，金融市场跌宕。

韩国国会议长禹元植呼吁韩徳洙尽快在法官任命案上签字，强调韩徳洙表示国会两党达成共识他才能签字实际上意味着他拒绝和“侵犯了国会选择宪法法院法官的权力”。

执政的国民力量党认为，尹锡悦并未被正式罢免，因此韩徳洙无权代表他在宪法法院法官的任命书上签字。该党大部分议员都抵制批准任命宪法法院法官的投票，但是未能阻止反对党通过批准这些任命的动议。

共同民主党指责国会的执政党议员试图破坏宪法法院的程序从而为挽救尹锡悦的总统任期护航，同时推动韩国国会最早在星期五对弹劾韩徳洙的动议进行表决。共同民主党党鞭朴赞大表示，韩徳洙的说法表明“他缺乏担任代理领导人的资格和捍卫宪法的意愿”。

宪法法院星期五开始举行有关尹锡悦弹劾案的一场审前听证会，而且该法院认为代理总统有权签署宪法法院新法官的任命书。

根据韩国法律，宪法法院九名法官中，总统有权任命三名，最高法院首席大法官有权任命三名，而国会也有权任命三名。国会刚刚投票批准的三名法官属于国会任命的法官。不过，根据法官任命程序，国会任命也要经过总统签字才能生效。

“宪法和法律的一贯精神，是代理总统应当避免行使总统的关键和独占权力，包括对宪法机构的任命。如果要不可避免地行使这种权力…执政党和反对党首席在国会达成协议，一直是不变的惯例，” 韩联社援引韩徳洙的话说。

韩徳洙的表态遭到反对党的强烈反弹。反对党不仅指责他“不是在代理权力，而是代理内乱”，而且表示要立即发动对他的弹劾。

目前国会两党在通过代理总统弹劾案所需票数问题上也存在严重分歧。

执政的国民力量党认为，对代理总统的弹劾应该等同于对总统的弹劾，也就是说需要韩国国会300个席位中三分之二绝对多数的赞成票才能通过。对于目前在国会拥有192个席位的共同民主党而言，如果没有部分执政党议员的倒戈，弹劾案根本无法通过。

但是共同民主党认为，对韩徳洙的弹劾应该适用于“弹劾国务总理”的法定标准，也就是说赞成弹劾案的票数只要获得简单多数，也就是超过151票，动议就获通过。如果按照简单多数的要求，韩国国会星期五应该很轻松就可以通过对韩徳洙的弹劾案。

根据韩国法律，如果韩徳洙的弹劾案获得国会通过，代理韩国总统的另一名人选就是主管经济的副总理兼企划财政部长崔相穆。共同民主党表示，如果崔相穆接替韩徳洙，该党将继续要求他在宪法法官的任命书上签字。