不满美国大学被自由派声音主导的共和党总统川普，正以削减联邦经费施压各大高校“自我审查”。其中最受瞩目的目标当属哥伦比亚大学。这座历史比美国建国还要悠久的高等学府本月初被取消了4亿美元的联邦合同和拨款，一时间让全美高校人人自危。

川普政府上周提出，若哥大能在20日前答应其九项条件，包括“全面”改革招生政策、赋予校园警察更多权力、将该校中东、南亚和非洲研究系置于“学术接管”之下等，便可与政府开启有关恢复经费的谈判。据美国《华尔街日报》19日披露，哥大似乎打算接受这一系列“威胁到学校使命的核心原则”的要求。

这让“政客”新闻网20日惊呼，美国高校“正以惊人的速度向川普投降”。报道细数，除了哥大，加州大学董事会19日也“从善如流”地不再要求应聘者提交“多元化声明”。达特茅斯学院17日则宣布聘请共和党全国委员会前首席法律顾问、支持废除“出生公民权”的马特·雷默担任学院首席律师和移民办主任。

另据美国《高等教育纪事报》统计，上月全美有近两百所高校从其网站上删除了被川普认为“有害、不道德”的“多样性、公平性和包容性”（DEI）政策内容，关闭了校内的DEI办公室，或者取消了相关活动，哥大、哈佛大学、斯坦福大学、加州大学洛杉矶分校、南加州大学等都赫然在列。

在19日发表在美国《大西洋月刊》上的一篇文章中，普林斯顿大学校长克里斯托弗·艾斯格鲁伯（Christopher Eisgruber）甚至将川普政府最近对哥大的“攻击”比作“自1950年代‘红色恐慌’以来对美国大学的最大威胁”。他写道：“每个美国人都应该感到担忧。”



当地时间2024年4月30日，美国纽约，哥伦比亚大学加沙团结营地，警察驱逐亲巴勒斯坦学生抗议者 视觉中国

“全美高校人员都密切关注”

川普的策略很大程度上是对美国保守派多年来对美国高校系统不满的回应，后者认为“觉醒”文化的风靡让高校推崇“务虚”，而非培养学术和专业技能；高校在性别、种族等议题上“灌输”自由主义思想，压制了保守派的声音。

“政客”新闻网说，这种不满情绪在疫情期间进一步加剧，促使选民反对诸如批判性种族理论（CRT，用于分析“结构性”的种族歧视）、性别认同、DEI政策以及亲巴勒斯坦抗议活动等学术概念和运动。这从2021年现任副总统、当时尚未成为参议员的万斯宣称“大学是我们的敌人”，并受到保守派赞同，就可见一斑。

“早该这么做了。”美国保守派智库传统基金会国内政策副总裁罗杰·塞韦里诺（Roger Severino）说。在他看来，奥巴马和拜登政府时期，“民权法被完全颠覆，DEI‘觉醒议程’取代了真正的民权”，如今高校才“终于开始遵守法律”。



2021年11月，万斯出席美国全国保守主义会议时引用尼克松说“教授是敌人”，台下掌声雷动 截图

报道称，佛罗里达州、德克萨斯州等共和党执掌的“红州”近年来以此为导向改革公立教育体系，而川普和万斯如今正利用此前很少动用的联邦政府权力，以往届政府不敢为的“激进方式”把这一“政策蓝图”（或者说“红图”）沿袭至全美。不过，值得一提的是，川普和万斯自己倒都是常春藤学校的毕业生。

据悉，目前美国有60所高校因校园反犹太主义问题被调查，45所高校因参与一个小型多元化项目被调查，7所高校因为某些种族的学生设立奖学金、助学金与涉嫌“种族隔离”被调查.

缅因州、宾夕法尼亚大学等则因为其跨性别学生运动员参赛政策而面临调查。宾大19日被宣布冻结了1.75亿美元联邦资助。同日，美国农业部表示，为恢复来自农业部的3000万美元拨款，缅因大学已同意不允许“男性与女性一起参加个人或团体接触性运动”。

美媒指责，这种与联邦资金挂钩的威胁，让高校的财务前景陷入混乱。本周，信用评级机构穆迪把对高校行业的信用展望从“稳定”下调为“负面”。还有声音担心，随着包括哈佛、约翰·霍普金斯大学在内的越来越多高校开始冻结招聘、降本裁员，即使未来国会或新政府恢复拨款，相关项目的重启成本也可能非常高。

川普政府还计划驱逐一名拥有美国绿卡、曾参加亲巴勒斯坦抗议活动的哥大学生，并着手吊销参与亲巴勒斯坦人士的学者和学生的签证，哥大、布朗大学和乔治敦大学都受到波及。

此外，美国政府在九项条件中提到的“学术接管”哥大中东研究系一事，也是川普从第一任期就关注的问题。据介绍，哥大中东系长期以来受到争议，部分原因在于其研究内容可能包含对以色列的负面解读，关于这些解读究竟是“反犹太复国主义”（anti-Zionism）还是“反犹太主义”（antisemitism），各方一直争论不休。

这样也不难理解为何此番哥大备受关注。美国《纽约时报》称，全美的高校管理人员都在密切关注哥大将采取顺从还是对抗的态度，许多人都将其中东、南亚和非洲研究系的命运，视为其他中东研究项目，或是气候变化等其他与保守派意识形态冲突的学术领域的高风险测试案例。

“这只是一所大学里的一个小系。”前哥大中东研究系主任谢尔登·波洛克（Sheldon Pollock）说，“但它将在整个国家产生影响。”

“懦弱成为一种政策”

尽避《华尔街日报》19日引述知情人士说法称，哥大“即将屈服于”川普的要求，但哥大尚未发布任何官方结果。据《纽约时报》20日报道，川普政府表示，已将哥大作出回应的最后期限延长至21日工作时间结束。

此前，哥大临时校长卡特里娜·阿姆斯特朗（Katrina Armstrong）19日表示，校方正为此“不分昼夜地工作”。“人们可以对我们的做法和进展提出合理的问题，我们将予以回答。但我们绝不会损害我们的教学独立价值观、我们对学术自由的承诺或我们遵守法律的义务。”

阿姆斯特朗称，过去两年“既凸显了我们现有结构中的真正漏洞，也产生了校园社区需要解决的新问题”，并表示反犹太主义、骚扰和歧视是不可接受的。不过，她并没有透露校方将采取怎样的回应，只表示将继续与联邦监管机构进行“建设性对话”。



当地时间3月11日，美国纽约，学生们在哥伦比亚大学举行罢课抗议，要求释放亲巴抗议学生代表马哈茂德·哈利勒 路透社

英国《卫报》观察指出，相比部分大学教授和校方DEI官员向美国教育部提起诉讼的做法，哥大等受到影响的高校可以说基本没有采取任何有力的行动“反击”川普的威胁。“令人惊讶的是，到目前为止，这些学校的反应非常有限。”

按照哥大奈特第一修正案研究所执行主任贾米勒·加法尔（Jameel Jaffer）的说法，像哥大这样的高校，如果面临联邦资金被撤销的威胁，实际上是有法律依据起诉政府的。

“尽避联邦机构可以对向大学拨款附加条件，但他们只能在经过法律程序后才有权提出这些要求。而他们现在并没有走完这个法律程序。”加法尔说。而且，“第一修正案仍然保障大学塑造自身言论环境的权利，而政府目前提出的许多要求都侵犯了这一权利”。

然而，当前还没有一所高校采取这样的法律行动，这让许多法律人士感到意外。“我认为，一个拥有巨额捐赠基金的大学，作为首个被政府如此针对的机构，不应该采取这种保守的做法。如果有任何大学适合领导这场保卫高等教育的斗争，那一定是哥大。”美国大学教授协会（AAUP）法律总顾问、法学教授维娜·杜巴尔（Veena Dubal）说。

对此，卫斯理大学校长迈克尔·罗思（Michael Roth）批评美国高校正陷入“对制度中立的迷恋”，导致“懦弱成为一种政策”。另一方面，也有声音提出，校方领导要考量的因素太多。

“一段时间内，形势会很紧张，因为……（高校）校长们不会进入全面抵抗模式。”美国北卡罗来纳大学教堂山分校前校长霍尔登·索普（Holden Thorp）说，“他们有太多的历史、财政资源和人员要保护，没办法这么做。”

个人权利与表达基金会（Fire）律师泰勒·科沃德（Tyler Coward）则认为，高校可能正在计算抵抗的代价，“我怀疑我们会看到一些大学选择诉讼，但也会看到一些大学屈服”。

一些观察人士甚至怀疑，部分大学管理层可能实际上默许了川普政府的做法，因为政府的干预为学校提供了政治掩护，使它们能够采取一些在师生中不受欢迎的决定——由于校内的亲巴勒斯坦情绪高涨，部分高校此前遭遇亲以色列捐赠者撤资，损失了数百万美元。

“我只能这么猜测。”杜巴尔说，“但如果事实证明哥大校董会在促成该校的‘非激进’立场方面发挥了作用，我也不会感到惊讶。”