美国首次制裁这类中企，释放重要信号

美国首次以违反伊朗石油制裁为由，对山东寿光鲁清石化及相关船东、油轮实施制裁，冻结其在美资产并禁止交易。

美方称此举旨在切断伊朗经济命脉，遏制恐怖主义资助及核计划。制裁引发石油市场波动，布伦特原油突破72美元，分析称可能波及俄罗斯石油交易风险。

3月20日彭博社报道称，唐纳德?川普首次惩罚在美国制裁下获取伊朗石油的19个实体和8艘油轮及油轮所属的船东。其中包括一家中资企业--山东寿光鲁清石化公司，以及3艘油轮背后的3家大陆和香港船东。这是美国第一次以违反美国的石油制裁令为由，制裁中资企业。

周四，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）指认一家中小炼油厂及其首席执行官购买和提炼价值数亿美元的伊朗原油，包括从与外国恐怖组织“安萨拉拉”（Ansarallah，俗称胡塞武装）和伊朗武装部队后勤国防部（MODAFL）有关联的船只购买和提炼原油。

美国财政部长斯科特?贝森特（Scott Bessent）说：“中小炼油厂购买伊朗石油为伊朗政权提供了主要的经济生命线，伊朗政权是世界上支持恐怖主义的主要国家。美国致力于切断使德黑兰能够继续资助恐怖主义和发展其核计划的收入来源“。

美国财政部外国资产控制办公室还对负责运输数百万桶伊朗石油的 19个实体和船只实施制裁，这些实体和船只包括为鲁清石化等中小炼油厂提供伊朗原油运输的“影子船队”的一部分。

山东寿光鲁清石化有限公司（鲁清石化）是山东的一家中小炼油厂，美国财政部指认其购买、接收了由影子船队运输的数百万桶伊朗石油，价值约五亿美元。

此外，还涉及总部位于香港的Astrid Menks Limited、Canes Venatici Limited两家公司。

在为伊朗原油提供运输的8艘被制裁的“影子船队”中，有3艘船的船东与我们有关。这3艘油轮分别是悬挂圣马力诺国旗的MONTROSE号油轮，悬挂科摩罗国旗的NATALINA 7 号油轮，悬挂巴拿马国旗的CATALINA 7 号油轮。

制裁令说，总部位于中国的Citywallship Management Co Ltd是 MONTROSE的船舶管理人和运营商；总部位于香港的Astrid Menks Limited是NATALINA 7号油轮的注册船东；总部位于香港的Canes Venatici Limited是CATALINA 7油轮的注册船东。

被美国制裁，对被制裁人有何影响？

美国财政部的制裁措施就是将上述炼油厂、油轮和船东列入制裁黑名单。一旦列入黑名单，被制裁人在美国国内拥有或控制的所有财产和财产权益均被冻结，美国的公司和个人不能与被制裁人进行任何财产或财产权益的交易。

制裁令的法律依据是川普于2月4日宣布基于国家安全考虑对伊朗施加最大压力以来采取的第四轮制裁。为此，华盛顿正试图限制伊朗的石油销售，包括迫使德黑兰放弃其核武器计划。

美国的制裁虽然针对与伊朗石油的交易实施，但也可能影响进口俄罗斯的海运石油。

寿光鲁清石化所在的山东，是中国私营企业的炼油中心。直到最近，他们都在积极购买俄罗斯海运石油，尽避在乔?拜登于1月10日对俄罗斯石油工业和影子船队实施大规模制裁后，俄罗斯海运石油的流动明显减少，比如印度明确拒绝接收被制裁的俄罗斯海运石油。

目前尚不清楚山东的中小炼油厂最近是否购买了俄罗斯海运石油，但以前确实购买过。

石油市场的价格变化反映了美国财政部对伊朗石油购买人和运输工具制裁所带来的影响。当天原油期货扩大涨幅，创下1月初以来的最大单周涨幅。

布伦特原油周四上涨1.7%后升至每桶72美元以上，西德克萨斯中质原油跌破69美元。

石油行业分析师认为，美国财政部的制裁显然是该地区石油流动的风险升级。尽避今天的举措并未对伊朗的被制裁石油与中国的贸易造成完全的物理障碍，或者物理影响很小，但更认真地对待这里的风险溢价是合理的。因为下一步可能会涉及俄罗斯被制裁石油交易的风险。