川普关税2.0与1.0大不同 中共报复有何后果

美国总统川普征收全球关税，这一措施对其它国家而言，可能是一个调整本国贸易政策的一个机会。但对中共而言，却是难以承受的一个苦果，因为川普关税2.0与1.0有根本的不同。

中共的报复

针对美国川普政府的对等关税，4月4日中共官方宣布一系列反制措施，对原产于美国的所有进口商品，在现行关税税率基础上加征34%关税，以及对美国公司采取实体清单、出口管制管控名单、反倾销措施等。

这种行为令众多观察人士感到不解，因为在正常的国际贸易中，买卖双方的博弈，买方通常是通常谈判的主导方。有经济学家甚至认为，“一群只会卖货的乙方，绝对不可能挑战手里有钱的甲方”。

有评论认为，对其它国家而言，谈判是一种利益权衡；但对中共而言，让步不是交易，而是统治合法性的风险点。

中共官媒为了配合反制，宣传美国打“对等关税”牌惹众怒、欧盟发声、多国誓言反制等。还有一种更加离奇的说法是，中共可以取代美国成为自由贸易的领导者。

美国波士顿东北大学财务金融系教授邱万钧对大纪元表示，中国外贸都靠着退税的方式进行，本身就不是一个市场经济行为，人民币国际化还不是那么普遍，汇率还受到掌控，怎么会能够做自由贸易的领导？

东海大学政治学系副教授林子立对大纪元表示，人民币的全球储备货币只有2.2%，中共也不愿为自由贸易提供公共财，更不可能领导WTO，远远不可能成为领导者。

台湾总体经济学者吴嘉隆对大纪元表示，美国提供出口市场傍别人出口，有大量的贸易逆差，让别人有钱赚，所以才是老大。

他指出，今天中国是贸易顺差大国，一直在赚别人的钱，去年的贸易顺差将近一万亿美元，人民币也没办法国际化。

“一方面一直贸易顺差，二方面又要成为自由贸易的领导国家，开什么玩笑？”

事实上，到目前为止，除了中共外，大多数美国贸易伙伴都希望能与美国谈判解决贸易摩擦。

阿根廷、以色列、越南等国家愿意将关税降至零；日本首相石破茂表示准备飞往华盛顿谈判；欧委会主席冯德莱恩表示：“全球贸易体系存在严重缺陷”“从一开始我们就一直准备与美国谈判”；意大利总理乔治娅‧梅洛尼表示“要与美国人就此事展开坦诚的讨论”。

关税让美国在谈判中掌握了主导地位。4月3日，川普在搭乘空军一号时表示，“每个国家现在都打电话来找我们谈判。”“如果有国家表示，愿意给我们非常优渥的条件，只要那对我们来说够好，我们当然可以谈。”

全球关税和川普贸易战1.0有何不同？

针对中共的报复，川普4月4日在真相社交媒体上回应道，“中国（中共）把事情搞砸了，他们非常恐慌，这是他们所承受不起的后果！”

川普4月5日在帖文中说，“中国（中共）受到的打击要比美国严重得多，根本不在一个数量级。”

川普这样说，这涉及到全球关税和川普贸易战1.0的根本不同。

林子立对大纪元表示，川普1.0关税是针对中共，但是发现中共以洗产地的方式不仅成功规避，还更加大北京与洗产地国家的经贸、政治的连结。

他认为，造成当前美国经济的困境，源自于新自由主义与全球化。“因此，此次全球关税就是要根本改变全球化。”

林子立表示，美中针锋相对已经开始，几乎没有回头路。

吴嘉隆表示，川普1.0的时候来来回回与中共谈了好多次，川普2.0根本没有跟中共谈，直接开火了，这是第一个差别。

他说，第二个差别是对盟友也课关税，把中共从盟友中排挤出去，把中共洗产地路径全部封死。这等于二战以后所谓全球化彻底结束了，也没有什么世界贸易组织了。第三点就是，逼制造业前往美国投资设厂，二战时期战略产业是钢铁跟石油，现在多了晶片、药品、稀土，以及造船跟汽车这些传统的重工业，都要引到美国来。

吴嘉隆表示，接下来的观察就是所谓二级关税，二级关税就是针对中共来的，因为中共大量买委内瑞拉的石油、买俄罗斯的能源产品。

“现在美国还没有推动二级关税，如果启动二级关税，就等于对中共是正式宣战了。”

川普2.0全球关税 锁死中国转口通道

川普进入白宫的第一天就颁布《美国优先贸易政策文件》，其中平衡与中国的不公平贸易是重点，特别关注透过第三国规避关税的问题。

自2018年美中贸易战以来，北京为了逃避关税，通过洗产地的方式把供应链转移到东南亚国家。越南是最大受益者之一，美国对越南的贸易逆差2024年达到 1230 亿美元，是 2018 年水平的三倍。

如今，这些国家也受到了关税的打击，在征收关税最高的10个国家和地区中，有5个是亚洲国家，其中越南、老挝和柬埔寨征收46%至49%的高额关税。

BBC、CNN 均报道，川普全球关税对上述国家的打击，是对中共“全面封锁”、“真正目标是中国”、代表着“对北京延伸供应链的全面攻击”。

自2018年中共为避关税转移产业链至东南亚以来，东南亚对中共的经济依赖日益加深，并产生了深远的地缘政治影响。

在全球化时代，很多国家认为美国倡导的自由贸易是理所当然的公共品，本国享受美国保护的同时，也在贸易及政治问题上对中共妥协。

川普最新全球关税，除了切断了中共逃避关税的主要手段，也让这些国家意识到，除了美国之外，没有任何一个国家或实体能够充当全球自由贸易的守护者。在美国与中共之间，必须做出选择。

这实际上削弱了中共东南亚经济控制，重新调整了该地区的地缘政治格局。

川普政府是否利用关税压力，逼迫这些转口国家对中国产品加税，也成为一个观察的焦点。

《华尔街日报》报道，川普政府一直向墨西哥施压，墨西哥提出的一项让步是，在对华关税方面与美国保持一致。

吴嘉隆认为，接下来可能是美国课中国多少关税，大家跟进。未来一两个月，美国会检验各国交的投名状，越南有诚意，就给你零关税，台湾有诚意，泰国有诚意，关税就降下来，就跟美国站在同一阵线，对中国课高关税。就形成一个对中国的贸易壁垒。

邱万钧对大纪元表示，对越南这些国家来讲，向川普妥协，可能是一个不得不为之的选择，他们出口产品太多到美国去，美国市场已经是他们的衣食父母。

“我相信川普应该会要求（越南对）中国产品洗产地的方式做些围堵，这是可以想像的。”

他认为，最简单的方法就是订一些规定，就是原物料或组装过程中有多大比例是在贸易伙伴国（中国）进行的。

目前，社交媒体X平台已有消息传出，越南专家和本土媒体分析，美国可能会对越南降低到10%，但美国对越南会开出条件：对从中国进口的所有原材料征收35%~50%关税；加强企业原产地审核力度。

欧洲关门

随着美国市场对中国出口的关闭，中共别无选择，只能将其过剩的工业产能涌入欧洲。

这已经引起了欧洲大陆的警觉。法国总统马克龙警告，对亚洲国家征收高额关税可能会导致它们将多余的产能转移到欧洲，这可能会给欧洲大陆的工业带来“巨大后果”。

“我们将不得不对更多行业采取保障措施”，一位欧盟高级外交官对《金融时报》表示，“我们非常担心这会成为与中国关系紧张的另一个原因。我不认为他们会改变出口过剩产能的模式。”

林子立表示，美国新的关税，欧洲巨大而开放市场成为中国商品的唯一选择，可能导致中国向欧盟市场“倾销”价值数十亿欧元的商品。

邱万钧表示，全球关税会造成欧盟的反弹，欧盟国家势必会对中国的产品比较防范。当然还有英国，英国因为香港的问题，对华关系这十年都不太好。所以在贸易上对中国的态度会更加保守。

“不过，因为欧盟本身是二十几个国家。每个国家利益不太一样，对华态度也会有所不同。”

吴嘉隆表示，欧洲也不可能消化中国的倾销商品，一定会设置关税贸易壁垒，不挡住中国不行，这也会带来欧中关系的恶化。

他认为，欧洲一开始唱反调，都是为了跟美国讨糖果吃的，不是真的要跟中共交好。“欧洲最终还是会站对美国这边，因为美国对欧洲有军事看管，欧洲不可能跟美国唱反调。”

中共报复自食其果

在4月2日公布的美国“对等关税”中，美国对中国加征34%的对等关税，再加上与芬太尼20%处罚关税及此前关税叠加，美国对中国的平均关税已上升至65%—66%。

再加上川普对中国转口贸易的围堵，及对委内瑞拉石油采购和 301 条款产品可能征收的额外关税。一把利剑悬在中共的头上。

多家市场机构认为，这对中国经济的影响将超过2018年—2019年那轮加征关税。

花旗认为，根据线性模型测算，在几乎不存在贸易转移的情况下，54%的关税上调（其它条件不变时），对中国经济增长的冲击约为减少2.4个百分点，出口冲击约为减少15.4个百分点。

澳洲著名金融集团麦格理集团（Macquarie Group Limited）去年估计，如果美国对中国关税水平达到60%，中国国内生产总值（GDP）增速可能减少2个百分点。

国际投行瑞银（UBS Group AG）也预测，这样的关税水平可能使中国年度经济增长率减半。

这个时候，中共选择报复美国，从正常的贸易观点来看不可理喻。

吴嘉隆认为，美国可能用全球关税的方式来审核过滤其它国家，如果能够谈判不报复，等于站在美国这边；如果报复的话，就是非我族类。

“中共现在很明显不想回到邓小平向美国表忠那种回应方式”，他说，邓小平当年是向美国表态效忠，美国就支持他的改革开放。美国有支持中国才谈得上大国崛起，美国不支持没什么大国崛起。

“现在中共就是准备跳坑，跳坑的结果就是倒退到改革开放前。”

吴嘉隆表示，如果这样发展下去，中国经济就熄火了，没有动能了，将来就是社会动乱，改朝换代。

邱万钧表示，基本上中国很多经济问题如银行存款、烂尾楼问题，都变成社会问题被中共镇压下去。在西方国家或在自由民主国家来讲，这是不可能的事情。

他认为，因为在自由民主国家，经济如果弄不好的话，人民就是一定会把执政者逼下台。中国的情况不是如此，所以，日后中国经济这些潜在的未爆弹，它还会被当成社会问题压多久，会考验整个中国社会。