戒严与反戒严，韩国政局如何演变？ 丨 直新闻访谈

12月3日，在韩国首尔火车站，电视上播放总统宣布紧急戒严令的画面。图源：新华社

直新闻：当地时间12月3日深夜，韩国总统尹锡悦突然通过电视直播发表讲话，宣布实施“紧急戒严”。您能否简单说明一下情况？

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员 王俊生：所谓的戒严令是在国家出现紧急状态时出台的法令，是以非常规的形式来处理的一个紧急状态。简单来说，就是由国家的强力机关，如军队、警察及安全部门等，来接管国家的相关权力。

通常情况下，平时由国会等机构行使的相关职权，在这种非常规手段下，将由这些强力机关去接管。因此，若要对所谓的戒严令一言以蔽之，可理解为：在国家紧急状态下，采用非常规方式处理该状态及其引发的问题。

直新闻：为何韩国社会会突然发生动乱，您认为其动乱起因及根源是什么？

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员 王俊生：虽然尹锡悦已经宣布戒严，但是不是合适，还要拭目以待。按理说在和平时期采取戒严令，这种案例是非常少的，基本上就在外敌入侵时，或国内发生重大紧急事件时，类似动乱、内乱的时候，才能实行类似的戒严令。

但我们看到，韩国目前离这一步其实还有一定的距离，但不管怎么说，尹锡悦政府已经作了宣布，它主要的背景还是尹锡悦政府上台以来，国内政治激化，两党斗争你死我活，这在近期达到一个高峰。这个高峰指的是李在明及其反对阵营不断呼吁要对尹锡悦的夫人金建希采取相应的调查，并在国会通过了相关法案，同时也通过集会要求弹劾总统。同时在这几天，韩国还出台了关于削减国家的预算法等，凡此种种都让尹锡悦感觉到威胁。

尹锡悦宣布戒严的理由，一个是肃清韩国国内“反国家势力”，一个就是所谓的“消灭亲朝势力”，但是这些是不是能成立，我估计接下来韩国国内也会围绕相关问题展开激烈的争辩。

12月3日晚，在首尔汝矣岛国会大楼前，警方限制人员出入。

直新闻：韩国最大在野党共同民主党党首李在明呼吁韩国民众前往国会，保护国会。为何李在明要特别强调“保护国会”？国会与本次动乱的联系如何？

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员 王俊生：正如刚才我刚才谈到，所谓的“紧急戒严”实际上就是以非常规的方式接管国家的权力，那么，国家权力从哪来？韩国的国家权力实际上主要是来自于国会，政府主要是执行这些权力，所以像国家财政预案、重大人事以及与别国签订的重要条约，实际上都要经过国会的批准。

韩国国会是代表韩国人民的，所以我们看到，尹锡悦目前已经让警察对国会进行了“保护”，也就是进行包围，目的就是阻止反对党议员进入国会，就是说要让反对党们不能再通过表决的方式来行使国家权力了。

当然，从李在明的角度来看，他之所以呼吁“保护国会”，实际上反过来讲，也就是说保护人民的权利，因为这些议员都是人民选出来的，代表人民的意愿。而人民的意愿主要是通过这些议员来表达的，通过国会的方式，所以非常规的方式就是现在这样，尹锡悦实际上是把国会直接包围了，在这之后，就是借助所谓的戒严法令，可能将直接逮捕他所认为的反对派，或者说反对势力。所以，现在李在明要呼吁韩国民众去“保护国会”。

直新闻：李在明已经公开宣布尹锡悦不再是韩国总统，您对此如何看待？

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员 王俊生：首先要明确一点，尹锡悦所谓的“紧急戒严”，究竟是针对谁的？其实主要是针对反对党的，尤其是作为最大在野党共同民主党党首的李在明。李在明宣布，尹锡悦不再是大韩民国的总统，所以我们可以看到，二者其实简直是水火不容，所以这种“紧急戒严”的方式，实际上是用来解决矛盾的一种非常极端的方式。

至于我个人的预测，这次动乱的结果，必然是极端的。所谓的极端，就是“你死我活”，我觉得二者之间的斗争能演变到今天这样的地步，应该说是非常的罕见。

我认为，绝不可能以一种和平的方式，或者说妥协的方式，来解决二者的问题。更有可能的结果是，双方最终还是要“分出一个胜负”。所以到底说谁胜谁负，咱们现在还不得而知。但是，既然最近几天韩国国内的这种斗争集中地爆发，甚至表现得异常激烈，那最终我想也会以一种非常极端的方式收场。

简单来说，要么是尹锡悦被弹劾下台，要么反对党的这些人，包括李在明等反对派，都会被逮捕。我想，未来一段时间的韩国，恐怕韩国政坛将会掀起一场“腥风血雨”。

直新闻：韩国国会最新表决通过要求解除戒严，在野党胜利了吗？尹锡悦会如何应对？

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员 王俊生：我想问题没那么简单。这个事情仍在不断发酵中，从尹锡悦的角度来看，他在宣布“紧急戒严”的时候，肯定也是充分考虑到了种种可能出现的场景，其中就包括反对党在国会中通过解除戒严的动议。因为反对党在国会中也掌握了近三分之二的议席，所以考虑各种因素，尹锡悦可能还会有相关举措，不外乎两个方面：一方面就是通过戒严令的相关规定，也就是未经逮捕令可直接逮捕反国家的势力；另外一个是可能通过种种手段管控媒体。从尹锡悦的角度来看，绝不可能就此认输，接下来你来我往、你死我活的斗争，恐怕只会愈演愈烈。

作者丨王俊生

排版丨赖信宏

编辑丨陈淼松、赖晨璐

审校丨吴蔚

监制丨王磊