芯片战激烈 中共逃避管制 美国步步严防

为箝制战略竞争对手，美国对中国禁止输出高端芯片，但中共想方设法逃避美国的管制，包括走私芯片、在东南亚设立空壳公司、在中东打造盟友。而美国见招拆招，一步步收紧禁令，堵上漏洞。

拜登拟针对东南亚和中东国家发布芯片新规

即将告别白宫的拜登对中共连连出手。就在12月初拜登政府针对中共推出高端芯片的最新限制后，《华尔街日报》14日报导，拜登又将推出新规，打算对某些国家设置人工智慧芯片出口上限。这些国家主要位于东南亚和中东等地区。

这些芯片包括被称为GPU或图形处理单元的尖端处理器，这些处理器用于训练和运行大规模人工智慧模型。这些规定旨在阻止中国获得其它国家的运算能力。据监管资讯服务中心网站称，这项名为“人工智慧扩散出口管制框架”的规则已于周一（12月9日）提交给监管资讯服务中心。

美国官员还在考虑其它选择。据透露，美国政府正在考虑对构成先进人工智能模型基础的所谓“权重”的出口实施管制，并考虑对芯片制造实施进一步针对中共的限制。

此前，美国商务部工业与安全局（BIS）12月2日刚刚宣布了一系列芯片禁运新规则，包括对24种半导体制造设备和3种用于开发或生产半导体的软体工具进行新的控制；对高频宽记忆体（HBM）的新控制；在实体清单上新增140家中国公司，包括工具制造商、半导体工厂和参与推动中共政府军事现代化的投资公司。这是自2022年以来工业与安全局第四次针对中共发布芯片禁运规则。

而拜登政府即将针对东南亚和中东国家发布的芯片新规，则是因为中共将这两个地区作为偷运芯片的跳板。

中共在东南亚建立空壳公司

根据《The Information》报导，今年，中国东部一家电器公司不顾美国禁令，成功订购了300台价值1.2亿美元的服务器，每台服务器均配备8个英伟达H100 晶片。这项交易是由马来西亚的一名经纪人促成的，该经纪人帮助这家中国公司建立了一家空壳公司，以隐藏其真实身份，从而绕过美国的出口管制。

这只是中共偷运美国高端芯片的一个例子。据《纽约时报》报导，在深圳赛格电子市场，许多卖家宣称能向客户提供被美国禁运的芯片。

一名卖家说，不少公司来这里向他订购人工智能微芯片，一次买200或300枚。还有商家说，他最近刚从香港向内地发货了一大批服务器，这些服务器里装着两千多枚美国科技公司英伟达生产的最先进的芯片。

中共走私芯片的通道还有韩国。今年11月，韩国水原地方检察厅国防产业技术犯罪调查部宣布，以失信和违反海关法等罪名，逮捕并起诉了美国制造商韩国出口公司的两名负责人，并起诉了这家非法出口公司的两名雇员。

其中一名雇员涉嫌在2019年7月至2023年8月期间，将从美国进口的约98,500个IC芯片、价值141亿韩元（729万元人民币）的IC芯片伪装成样品，在未向海关申报的情况下走私至中国。这些芯片主要用于通信基站，也可能用于军用雷达和卫星通信，因此被指定为战略物资。出口受到控制。

中共在中东打造盟友

为了获取高端芯片，中共还深谋远虑的提前在中东布局，跟中东在AI领域进行深度合作。

G42是阿联酋的一家明星AI公司，今年一月，时任众议院中共特别委员会主席、众议员迈克·加拉格尔致函商务部长吉娜·雷蒙多，指出G42与中共军事公司、国有实体和中共情报部门存在广泛业务关系。

他写道：“根据委员会审查的文件，G42的执行长肖鹏运作并隶属于一个由阿联酋和中国公司组成的庞大网络，这些公司开发军民两用技术并为中国军民融合和侵犯人权行为提供物质支持”。

特别委员会的调查也发现，G42与华为和北京华大基因等列入黑名单的实体保持着关系。此外，与G42有联系的公司和高管与一名中国科学家有联系，该科学家从加州大学洛杉矶分校窃取了数百万美元的美国军方资助的研究成果，以便在北京创建一个新的中国政府实验室。

此外，根据美国中央情报局的调查，G42跟中共之间有着千丝万缕的联系。中央情报局发现，G42 的“堆叠”或其底层技术基础设施是在包括华为在内的中国公司的帮助下建造的。

美国情报机构还发现， G42的一家名为Presight AI的子公司向世界各地的警察部队出售监控技术，其中包括与中共警察使用的产品几乎相同的软件。

而G42的首席执行官肖鹏（Peng Xiao）貌似是一名华裔，他是否来自中国大陆不清楚。他在美国接受了本科和硕士教育，但是放弃了美国公民身份，转而成为阿联酋公民。他先是领导阿联酋公司DarkMatter Group 的Pegasus 子公司，促成了Pegasus跟华为的一笔交易，随后成为G42的首席执行官。

中共在中东的深耕可能已经让它收获果实。今年12月，Axios引述知情人说，美国政府已批准微软向G42出口先进的人工智慧芯片。虽然为了安抚美国政府，G42已经宣布跟中国公司脱钩，但由于阿联酋跟中共在其它领域仍然是密切的经济伙伴，并维持军事关系，这些美国芯片是否会流入中共手中，仍是隐忧。

云端上的被禁芯片 美国会提案补漏洞

中共规避美国芯片禁令的另外一个策略是使用美国的云端运算服务。

据《外交政策》报导，中国组织，包括一些与军方有联系的组织，正在使用亚马逊网路服务和甲骨文云等云端平台。他们可以通过这种方式利用 Nvidia A100和H100 GPU等尖端芯片的强大功能，而无需实际拥有它们。甚至美国实体名单上的公司也在通过这种方式变相拥有高端芯片。

例如，因人权问题而被列入黑名单的中国人工智慧公司科大讯飞，尽管受到制裁，但仍通过云端服务合法租赁高效能英伟达晶片。

此外，深圳大学通过中介花费20万元人民币（约2.8万美元）访问了由Nvidia A100和H100晶片驱动的AWS云端服务器。同样，研究机构“之江实验室”寻求AWS云端服务来开发人工智慧模型。

为了堵住这个漏洞，拜登政府今年一月份提出一个提案，要求亚马逊和微软等云端服务供应商识别并积极调查在其平台上开发人工智慧应用程式的外国客户，披露外国客户的姓名和IP地址。

美国国会也展开行动。今年五月，国会授权美国商务部监管对美国技术的远端存取。国会还要求云端服务验证大型人工智慧模型的用户，并在这些模型被用於潜在的恶意活动时向监管机构报告。

该法案的共同作者、众议院代表迈克尔·麦考尔在一份声明中表示：“中国正在利用商业人工智慧进步为与台湾的军事冲突做准备……我们必须明白，谁制定了其应用规则，谁就将赢得这场大国竞争并决定全球力量平衡。”