美FCC成立国安委员会 对中共网攻加强防御

美国联邦通信委员会（FCC）正扩大职能，成立国家安全委员会（national security council），专注应对中共网攻，确保美国在人工智能（AI）、5G、量子计算等关键技术领域保持领先，防范中共技术渗透。

此举表明，美国政府已将技术问题提升至国家安全层级。传统上，FCC主要负责监管电信基础设施。然而，随着网络安全威胁加剧和美中科技战升级，其职能正迅速扩展至国家安全领域。

新成立的国家安全委员会，可能将从过去针对个别中国企业（如华为、中兴通讯）的禁令，转向更广泛的产业战略。

FCC角色扩展 从电信监管到国安战略

FCC主席布伦丹‧卡尔（Brendan Carr）表示，他之所以成立该委员会，是为了进一步聚焦应对“来自外国对手，尤其是中国共产党持续不断的威胁”。

“这些恶意行为者（bad actors）不断寻找入侵我们网络、设备和技术生态系统的方法。FCC必须比以往更加警惕，保护美国公民和企业免受威胁。”卡尔说。

他补充说，由于这些威胁涉及FCC监管的多个领域，因此“FCC的国家安全工作应该调动来自委员会各部门的资源，以应对挑战”。

卡尔表示，这个新成立的国家安全委员会将有一系列目标，包括：减少美国在网络攻击、间谍活动和敌对国家监视行为方面的脆弱性，降低美国对“对手国家”的供应链依赖。

他补充说，该委员会还将努力确保美国“在与中国的关键技术战略竞争中获胜”，包括5G、6G、AI、卫星和太空、量子计算和自主系统等。

该委员会将由亚当‧陈（Adam Chan）领导，他是一名律师，曾在众议院对中共特别委员会（Select Committee on the CCP）任职。

虽然FCC传统上主要负责监管电信供应商，但随着美中技术竞争愈演愈烈，该委员会的作用也在不断扩大。

FCC管辖范围很广，除了电信基础设施，还包含无人机认证以及海底通信电缆监管，这些领域都面临着来自中共的安全威胁。

聚焦调查“盐飓风”黑客攻击事件

预计委员会的首要工作之一将是调查“盐飓风”（Salt Typhoon）事件。这是一场持续数月的中共黑客攻击，针对美国的多家电信网络。

该攻击使黑客能拦截未加密的语音通讯，影响范围极广。前美国国家安全顾问杰克‧沙利文（Jake Sullivan）形容该攻击“规模空前”。

成立新的国家安全委员会，预计将引入不同机构的资源，以更全面、更集中的方式应对来自中共的各种威胁。

近年来，应对中共威胁已成为美国各机构的重中之重。2021年，中央情报局成立了“中国任务中心”（China Mission Center），以加强该机构对北京的关注。

美国国务院也设立了“中国事务处”（China House），专门应对与中国有关的外交与安全问题。美国商务部下属的工业安全局（BIS）也正加大力度，阻止中共获取美国先进技术，特别是在AI和半导体领域。

预计FCC的国安委员会，将把工作重点从单个中国实体，转向更广泛的产业战略。部分批评人士指出，以往美国政府的制裁措施存在漏洞，例如中国企业可透过更改名称来规避禁令。

FCC的国安委员会预计监管与中国有关的云计算、AI数据中心、无人机、联网汽车、物联网设备等，以确保美国科技基础设施的安全。