公社科考察团赴中国交流问题超乎想像 内情曝光

香港中文大学示意图。（图片来源：DANIEL SUEN/AFP via Getty Images)
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香港中文大学新闻与传播学院刊物《大学线》(U-Beat Magazine)在第178期中，刊载一篇题为“公社科内地考察团负担重　老师难负荷”文章，内容采访了参与由教育局筹办的公社科内地考察团的相关教师，让外界知道其中鲜为人知、复杂且超乎想像的问题。

由考评局前经理杨颖宇创办、专门揭露时弊的脸书专页“教育刺针”23日发文指出，教育局主办的公民及社会科（公社科）赴中考察团，从3月以来被揭发大量问题，成为社会热话。并谈及《大学线》采访了相关教师，让外界知道鲜为人知的一面，当中问题之多、之复杂，远远超乎常人想像。

“教育刺针”除谈及该文内容外，最后也不忘感谢中大新闻与传播学院师生的专业报道，“让我们知道更多有关教育局中国考察团的情况。”

根据《大学线》报道，现在修读香港中学文凭（DSE）课程的高中生，必须参与一次由教育局所筹办的公社科考察团。根据局方统计，过去两个学年，已有超过9万名学生参与过。然而，负责考察团的老师背负着繁重责任，不仅要处理繁复的行政工作、管理逾百名学生的秩序，还得应对突发事故，各种难以预测的情况导致工作压力百上加斤。

公社科是从2021至2022学年起取代通识教育科，成为文凭试课程四项核心科目之一。教育局于2023年4月开始了公社科内地考察团，并全额资助团费，让学生采取实地考察形式，探索中国的历史、文化及社会发展。活动过后，学生必须缴交专题研习、拍摄影片、撰写报告等，以进一步展示个人考察成果与反思。所有的DSE学生都必须参与一次。

根据教育局文件，2024至2025学年有28条公社科内地考察团路线提供学校选择，包括深圳、韶关、上海、重庆等地，行程为一日至五日不等。

由于教育局《户外活动指引》有规定，境外游学活动的师生比例是1：10，并建议编配后备老师，以应对带队老师临时出缺状况。

曾带领三次考察团的S老师（化名）指出，若一级有100位学生，学校至少编配11至12位老师随团。在人手考量下，学校只能选择两天一夜的路线，并选在周五出发。因为需要抽调老师随团，其他级别的课堂则采取调堂方式处理，减少对其他学生造成影响。

任职过两间学校且均有带领考察团经验的L老师（化名）表示，过去学生需要经过遴选才可参与学校举办，且设有人数上限的交流团，让教师在秩序管理上较少顾虑。不过，公社科内地考察团却是超过百名学生参与，让老师压力大增。去年学校曾处理学生行为不检点情况，包括深夜离开房间、互闯异性房间，也有学生在中国遗失了回乡证。

学校在考虑到监管学生秩序的困难及老师工作量，决定从2024至2025学年起，不再选择四天或以上的行程，也会安排考察团在校内“全方位学习日”期间举行，也就是赴校外进行体验活动的日子，以减轻对课时的影响。

S老师指出，上学年带领着110位师生的公社考察团抵达酒店后才发现，旅行社临时更改住宿，最后入住的酒店跟事前提供的资料并不相符。虽然新酒店环境更佳，但突然的变动让老师难以应对。

S老师与L老师都指出，考察团的膳食安排并不透明，例如旅行社的行程表只列出用餐时间，学校也无法提早得知用餐地点及餐单。追问旅行社，仅被告知餐厅名称；“我们不知道会吃什么，到达才知道，令我们有种‘开盲盒’的感觉。”也让老师难以向家长交代详情。

带领非本地学生参加考察团更是关卡重重。S老师指出，有一位持外国护照的学生，其家长曾向中旅社与入境处查询，双方都告知无法直接处理签证问题，仅负责递交文件。因此学校必须自行协助学生重新申请一次性签证，但教育局并无明确指引，导致过程变得繁复。

然而，获发签证也不代表非本地学生就能顺利入境中国。L老师指出，曾有老师分享，内地海关多以广东话或者普通话沟通，让非华语学生过关时遇上障碍，无法有效回答海关问题，让海关误以为学生不合作，进而将其带入办公室盘问，老师则需从旁解释并安抚其他学生。

即使顺利入境中国，非华语学生也难以深入理解考察内容。至于考察团配套以中文为主，旅行社的小册子及行程资料并无英文版，加上导游都以广东话或普通话讲解。对此，L老师表示：“一旦学生真的需要翻译，那些老师都会简单介绍景点的资讯，让这些学生拍几张照片，当作是帮他们‘交个差’（完成考察报告）。”

L老师还指出，他去年带团时，遇上航班被取消，40多位师生受到影响，他立即通报教育局，但因当天是周日，局方无法即时回应及支援，当地导游也无法协助处理，最后在教育局随团督学协助下，购买当天赴深圳的高铁车票，带团经深圳湾口岸返港，比原定抵港时间多出5小时。他坦言，虽然局方设有应急基金，让学校报销额外开支，但当天仍需由教师先自行垫付，还需要逐一联系家长说明情况，过程繁琐，让老师疲于奔命。

L老师又透露，教育局规定每团考察团需要配备一位当地医护人员，以处理参加者突发状况。但该位医护人员通常会在晚间、学生返回酒店后离开，无法协助夜间事故。去年曾有数位学生在晚间发烧，带团老师需自行带他们前往当地医院求诊。翌日，教师也须留在酒店陪同身体不适的学生。

针对教育局的公社科文件明列，“强烈建议”学校申请两天或以上的行程。曾带领五天团的L老师指出，考察团行程过于紧密，师生几乎无喘息机会。并进一步说明，当天往内地的航班延误一个半小时，但抵埗后仍需要按原定计划完成行程，最后导致每个景点仅有5分钟的自由活动时间，连景点内都还未进入，便又得前往下个行程，学生只能“走马看花”；他直言，“别说学生了，连我自己的身体也开始承受不住。”

L老师说明，在参与五天团时，师生每天清晨6、7时需起床用餐，之后开始一整天的密集活动。例如第三天参观军营时，学生必须在2小时内完成括射箭、爬绳网、锯木等七项体验活动，而学生尚未学会技巧，就得进行下一项活动；完成体验后，师生还得参加在露天广场举办、逾1小时的讲座，在烈日当空下无法专注。到了第四天，更有学生在进行户外活动时中暑晕倒，需由医护人员紧急送医。

他指出，老师每晚需要巡查学生房间三次，完成时已经是翌日凌晨1时，老师本身也缺乏足够休息。历经数日的高强度行程，整级约五分一的学生在返港翌日，即因身体不适而告假，部分老师也因过度疲倦而休假。

教育局在回复《大学线》查询时指出，局方以学生的安全与健康为首要考虑，并跟学校及考察团承办机构保持联系。为了保障师生安全，局方要求承办机构在出发前举办简介会，向师生说明行程、注意事项及应对突发情况的方法，也派发印有紧急求助资讯的学习手册。

针对教育局有无完善机制处理公社科内地考察团期间的突发状况，局方回应，承办机构必须为随团师生购买团体综合旅游保险，包含医疗保障及意外保障，且须安排至少一位医护人员随团，必要时陪同学生赴当地医院就医。局方也会视实际运作需要安排督学随团，以监察考察团质素并提供支援。

至于非本地永久居民的学生申请中国签证问题，局方回说，非华语学生可向中国签证申请服务中心办理申请，但局方并未回复有关签证批核时长，以及学生无法如期取得签证的处理方式等问题。

在《大学线》发布报道前，近月来，赴中公社科考察团接二连三传出事故，引发热议。事件包括元朗商会中学、观塘官立中学、蓝田五邑司徒浩中学、沙田官立中学、乐善堂顾超文中学及东华三院陈兆民中学等多间学校赴中交流期间，传出多位学生爆发肠胃炎，甚至在今年2月底，传出圣保罗书院一位中五男学生参与杭州交流团期间离世。该校于3月1日证实该位学生辞世消息，但未透露死因，只以“不幸逝世”交代。

教育局直至3月7日才出回应，但局长蔡若莲却指，事件已经调查结束，并称为尊重家属意愿不披露详情，还强调事件跟交流活动和考察行程无关。

针对《大学线》披露赴中公社科考察团的内情，网友留言表示，

“叫埋菜肉连陪同学生一齐去，教育局不负责任。”
“由始至终都系港府自己想讨好北京。”
“特官擦鞋无止境，政府无钱向民割，学生送命保政府，老师有苦不能说，心有不服即收监…。”
“香港大把钱，要贡献啲上去打救经济。”
“所以呢类活动系迫人认同。”
“线上考察咪好啰，反正唔会见到真实一面。”
“非华语学生真系无辜，本身都未必系本地人，无必要接受你地嘅爱国教育。”
“知道食咩好重要，可能有人觉得吹毛求疵，但好多人有食物过敏，同埋宗教原因，一系就自己预备，但一个团起码要三四日，唔通真系要个学生带成喼嘢食做备餐？”