川普4月2日拟分两步骤祭关税

英国“金融时报”披露，川普政府考虑分两步骤实施新关税，动用鲜少使用的权力，在对贸易伙伴展开调查的同时征收紧急关税。

金融时报（FinancialTimes）引述知情人士报道，川普政府官员目前正在讨论的提案，要让川普的对等关税建立在更强大的法律框架下，同时让川普能为计划中的减税政策筹集资金。

川普誓言要在4月2日公布新关税措施，并称之为“解放日”，这番说法已引发外国政府向川普政府高层官员游说以争取豁免。

报道中表示，川普团队讨论中的提案，包括启动所谓的“301条款”，针对贸易伙伴展开调查。同时启动罕见的紧急权力在过渡期间立即征收关税。

川普政府用来打击贸易伙伴的工具可能包括“国际紧急经济权力法”（International Emergency EconomicPowers Act），或者是一项鲜为人知的美国贸易法－1930年关税法第338条，对贸易伙伴征收高达50%关税。

熟悉这项计划的律师和消息人士也表示，川普可能于4月2日立即对汽车课征关税，重新启动他在第一任期内针对全球汽车产业的国家安全研究。川普昨天表示，汽车相关关税会在“未来几天”宣布。

近来讨论到的另一个选项是美国贸易法中一项不太为人知的法条，也就是1974年贸易法第122条，该条文允许美国暂时征收最高15%的关税，期限可达150天。

不过，川普政府尚未决定要采用何种策略，关税的目的也在变化。

知情人士透露，川普虽抱怨外国对美国的不公平待遇，但川普政府官员现在更聚焦在利用关税来替减税政策计划筹集资金，而非作为和外国政府谈判的筹码。

这促使川普团队寻找经过考验的法律选项，以协助川普尽速对贸易伙伴征收高额关税。

知情人士透露，川普政府的两大关键人物在策略上有所不同。

商务部长卢特尼克（HowardLutnick）虽然扮演川普政府的首席谈判代表，但他曾对贸易伙伴的贸易顺差和税赋政策提出强烈批评，并要求“达成协议”。

而曾在川普第一任期的贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）麾下工作的贸易代表葛里尔（JamiesonGreer）则坚称自己是法律规划者，寻求替川普重塑全球贸易秩序提供一个可长可久的蓝图。

熟悉葛里尔思维的人士表示，葛里尔主张在课征关税前对贸易伙伴展开调查。他这个策略将仰赖经过考验的贸易法，但需要长达6个月的时间。

白宫发言人德赛（KushDesai）则强调：“川普总统虽尚未公布4月2日对等关税最终计划，但川普政府的每一位成员都一致支持替美国产业和劳工创造公平的竞争环境。”