川普拟放宽武器出口门槛

在寻求强化全球军事影响力之际，美国总统川普正考虑签署一项行政命令，放宽对军事装备出口的审查限制。据称，该命令将参考美国国安顾问迈克?沃尔兹（Mike Waltz）在担任众议员时期提出的《TIGER法案》，预料有望为美国军工产业带来重大利多。

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周二（4月1日），四位知情人士向路透社透露，川普可能于近日发布这项行政命令，内容与沃尔兹在2024年推动的军售法案相似。消息人士来自政府与军工业界，但因讨论内容涉及未公开的内部讨论，要求匿名。

沃尔兹2024年推动的《TIGER法案》（H.R. 6609），旨在修改《美国武器出口控制法》（U.S. Arms Export Control Act），调高需送国会审查的军售金额门槛，加快美国对外军售的审查与交付流程。

具体而言，沃尔兹希望将武器转让（arms transfers）的审查门槛从1,400万美元提升至2,300万美元，而军事设备销售、升级、训练与其它服务的门槛，则从5,000万美元提升至8,300万美元。

依据现行法律，对于北约（NATO）成员国以及美国的亲密盟友，如澳大利亚、以色列、日本、韩国与新西兰等，美方对军售金额的审查门槛原本就高于其它国家。对于上述盟国，沃尔兹在《TIGER法案》中主张将三类军售门槛依次提高，包括将重大防御装备门槛提高至4,200万美元；强化防卫设备与相关升级服务提高至1.66亿美元；而军事建设服务则调升至5亿美元。

目前仍无法确定，这项可能发布的行政令在具体数字上，与沃尔兹支持的法案有何异同。不过，若行政命令内容与该法案相似，将进一步松绑美国对外军售的管制体系，并削弱国会在武器出口上的干预权限。

这项行政命令预计将为美国大型国防承包商，如洛克希德马丁鲍司（Lockheed Martin）、雷神科技（RTX Corp）与波音公司（Boeing Co）带来利多。

在第一任期内，川普常对议员以人权或其它疑虑为由延迟批准对外军售而感到沮丧。

2019年，美国与伊朗的紧张局势加剧，川普宣布国家紧急状态，引发国会反弹，甚至部分共和党议员也对此表示不满。但这项紧急命令，使川普得以绕过国会对大型武器交易的审查，完成向沙特阿拉伯、阿联酋与约旦销售超过80亿美元武器的协议。