H-1B申请者补充打指模 律师：曾被捕但未定罪者须警惕

近日，美国公民及移民服务局（USCIS，移民局）开始对H-1B签证申请者发出补件通知（RFE），要求提供家庭住址并进行生物识别（即打指模）程序。尽管其声称这并非新政策，而是“恢复执法程序”，律师认为，此举不会影响大多留学生，但对曾被捕但未定罪的人，因为已经被警方录下指模，不仅H-1B申请可能通不过，连带原有F1签证也可能被撤销。

背景审查首次要求打指模

H-1B签证为美国常见的工作签证类型，主要针对拥有本科及以上学历的国际留学生及专业人士。移民律师朱伟介绍，过往移民局对H-1B申请者进行背景调查属常规程序，但此次明确要求打指模，则是首次出现。

“这项措施无非是为了查申请人在美国境内是否有被捕记录，”朱伟指出，“留学生从F1身份转为H-1B，本身就应接受安全背景调查，但以前没要求打指模。”

朱伟解释，任何国家都有国家安全考量，针对外国人在当地工作、生活乃至申请绿卡或入籍，进行更严格的背景查核并不令人意外。但他也认为，此举将导致移民局工作量增加，进而可能延误审核时间，与政府精简程序的作法相悖。

曾被捕但未定罪者须警惕

律师界认为，要求打指模是否与川普政府更严格的移民执法政策有关。目前已有超过千名美国留学生因被捕记录遭吊销F1签证，其中多数人并未被定罪，仅因酒驾、超速或纠纷而被警察逮捕并打指模。

“被捕不等于定罪，但川普政府仍认为这些人对国家安全构成威胁，因此撤销签证，甚至直接遣返。”朱伟表示，对于大多数无犯罪记录的留学生而言，打指模不会构成实质影响，“但受影响的是那些曾被捕但未定罪的人。若指模信息显示有逮捕记录，不仅H-1B申请恐怕通不过，连带原有F1签证也可能被撤销。”

此外，一旦签证被撤销，当事人未必会即时知情，美国移民及海关执法局（ICE）甚至可能直接上门逮人，使留学生陷入措手不及的困境。

朱伟表示，川普总统竞选时曾承诺每天抓捕有犯罪记录的非法移民，现在要向选民交代移民政策的执行，但美国是法治国家，在国家安全框架下执法，也必须经得起法律检验。

“现在已经有好几个联邦法院判留学生胜诉，就是说不可以吊销他的F1签证，因为他没有定罪，他只是被警察抓了，只是因为马路上超速，或因为其它什么事情，刑事法庭并没有定罪记录，对美国他不是罪犯。”

此外，朱伟补充，要求打指模对绿卡申请者而言早已不是新鲜事，“申请I-140职业移民或最终调整身份（I-485）时，本来就必须打指模。H-1B属于临时工作签证，不是调整身份程序，以前不要求指模，现在加上这一项，只能说是政府出于把关考量。”

他呼吁H-1B申请者应提早了解自身背景记录，避免不必要的签证风险。他表示，一旦在与指模连结的信息中出现被捕记录，将来不论续签或重新申请美签，都可能遇到障碍。