川普上诉至最高法院 要求限制出生公民权

美国总统川普周四（3月13日）向最高法院提出上诉，要求限制出生公民权，以协助他对非法移民采取包加强硬的立场。美国司法部向最高法院提出请求，挑战华盛顿州、马萨诸塞州和马里兰州三个州的联邦法官针对川普行政命令发出的三项全国性的禁令。

川普政府表示，这些禁令应缩小适用范围，不应该普遍适用于所以州，应该仅限于提起诉讼的原告，而且限制“在法院的权力范围之内”。司法部文件指出，“自本届政府上任以来，普遍禁令已达到泛滥的程度，最高法院应该予以制止。”

川普在1月20日上任首日签署行政命令，指示联邦机构拒绝承认父母中没有至少一方是美国公民或合法永久居民的在美国出生儿童的公民身份。该行政命令原本打算自2月19日起实施，但目前在全国范围内遭到22位民主党州总检察长、移民权益倡议者、待产妈妈的起诉，以及被多位联邦法官阻挠。

原告的核心论点是：川普的命令违反了美国宪法《第14修正案》中的一项权利，该修正案赋予几乎所有在美国出生的人公民身份。美国宪法《第14修正案》的公民权条款规定，所有“在美国出生或归化美国，并受其管辖的人，都是美国公民，也是他们所居住州的公民。”

川普政府申辩，该修正案长期以来被理解为赋予在美国出生的任何人公民身份，但实际上并不延伸至非法入境的移民，甚至合法但临时入境的移民，例如大学生或持有工作签证的移民。

司法部在提交给法庭的辩护词中表示：《第14条修正案》从未被解释为将公民身份普遍扩展到在本国出生的所有人。

宪法《第14条修正案》是在南北战争结束后于1868年批准的。该修正案旨在确保前奴隶和自由的非裔美国人的公民身份。该修正案规定，“凡在美国出生或归化并受其管辖者，均为美国及其居住州的公民。”川普政府认为，该条款只针对当时原本生活在美国的黑人奴隶及其子女，而不是当下的外来移民。

川普政府还认为，最高法院1898年在“美国诉黄金德案”中的裁决仅涉及永久居民的子女，出生于旧金山的中国移民黄金德（Wong Kim Ark）是美国公民，因为他出生在美国。他之所以出国旅行后被联邦政府拒绝重新入境，理由是按照《排华法案》（Chinese Exclusion Act）他不是美国公民。

司法部在周四提交的文件中表示，普遍出生公民权的政策“为非法移民创造了强大的诱因，导致了‘生育旅游’，即准妈妈前往美国生育并为其子女争取美国公民身份的做法”。

川普推动限制出生公民权的做法是其更广泛的打击非法移民、保护美国边境安全行动的一部分，其它行动包括指派美国军队协助边境安全，以及广泛的移民庇护禁令。

（本文参考了路透社的报道）