美能源部疑考虑将韩列为敏感国家 专家分析

在韩国宪法法院即将就总统尹锡悦弹劾案作出裁决之际，美国能源部考虑将韩国列入中国、朝鲜一类“敏感国家”名单的消息传来，引发韩国政界忧虑。有专家指出，美国此举传达了希望韩国尽快结束弹劾局面，恢复正常国政营运的信息。

韩国外交部长官赵兑烈（Cho Tae-yul）3月11日在出席国会外交统一委员会全体会议时，就美国能源部（DOE）考虑将韩国列入“敏感国家”（Sensitive Country）名单一事表示，正在了解情况，美方“敏感国家”名单似乎尚未最终敲定。

他还表示，韩方已基于非正式渠道的消息提出交涉，美国能源部解释说，正在重新掌握情况，美国目前尚没有人能够说明具体背景和原委，大概会在内部掌握情况后再与韩国进行商讨。

韩国作为美国的同盟国，被考虑列入“敏感国家”名单，显得比较罕见。此前美国政府并没有与韩国政府共享任何有关“敏感国家”的情报。韩国外交消息人士10日透露，美国能源部的研究部门似乎正就自4月15日起将韩国列为敏感国家的方案征求旗下研究所等机构的意见。另有消息称，能源部向研究机构发送的公文中写入了将韩国等4个国家新列入敏感国家名单的方案。

目前，被列入美国敏感国家名单的有中国、俄罗斯、朝鲜等。

根据美国能源部官网，敏感国家是指由于政策原因需要特别考虑的国家。一些国家可能因国家安全、核不扩散、地区不稳定、威胁经济安全或支持恐怖主义等原因被列入该名单。这份名单由美国能源部下属的情报和反间谍办公室保管。

来自敏感国家的研究人员如果要在美国能源部有关设施或研究机构工作，以及参与相关研究时，须经过更严格的批准流程。

韩国方面担忧，如果韩国被正式列为敏感国家，今后韩国研究人员参与美国国家研究机构和大学核能、人工智能（AI）、量子等尖端技术研究的难度将大幅上升。

11日当天的国会外交统一委员会全体会议上，韩国朝野共同表决通过了支持韩美同盟的决议案，该决议案的主要内妊酞再次确认韩美同盟是维持朝鲜半岛和平的基础，也是世界和平与繁荣的核心轴，积极支持加强韩美同盟和朝鲜半岛和平合作。

同时决议案还包含了在美国川普第二届政府上台之际，支持韩美之间在所有领域为韩美同盟发展而做出的努力和政策，期待韩美两国以坚实的同盟为基础，为国际社会的和平与稳定共同努力的内容。

另外，为加强韩美同盟，10日，韩国国会还首次成立了韩美议员联盟。由韩国162名朝野国会议员组成的韩美议员联盟，计划今后通过韩美议会之间的定期对话、共同研究和论坛等，加强两国协调合作，增强政策合力。

此前，尽避中国不存在民主选举制度，也不存在国会，但是在2022年和2024年，韩国国会都分别成立由朝野国会议员组成的韩中议员一期、二期联盟，并积极与中共当局进行交流，曾引发亲中共的争议。

被川普提名为美国国防部负责政策的副部长埃尔布里奇‧科尔比（Elbridge Colby），于当地时间3月4日在议会参议院军事委员会举行的确认听证中表示，“从韩国的政治状况来看，美日韩三方合作能否持续下去还不确定。”他将韩国弹劾政局下的政治状况与韩美日同盟联系起来，表示出担忧，这是川普第二届政府上台后，高层人士首次公开对韩国表示忧虑。

科尔比是一位知名的韩国问题专家，曾在川普第一任期内担任国防部副助理部长。他去年访问韩国参加亚洲领导力会议（ALC），并主张将美军的重点从威慑朝鲜转移到对抗中共。

另外，美国驻韩大使馆临时代办约瑟夫‧尹（Joseph Yun）10日在韩国国会出席韩美议员联盟成立大会时发表讲话强调，中共是美国最大的竞争对手。在经贸和国家安全领域，韩国的对华立场有“必要与美方完全保持一致”。

弹劾案判决将决定尹锡悦去留

3月7日，韩国首尔中央地方法院裁定撤销对总统尹锡悦的逮捕令，隔天尹锡悦从看守所获释并返回总统官邸，在非羁押状态下继续接受案件的审理。韩国宪法法院预计3月中旬就弹劾案作出裁决，若通过弹劾案，尹锡悦将下台，韩国将在5月中重新举行总统大选。若宪法法院驳回，尹锡悦将即刻复职。

中共渗透韩国及干预韩国选举问题，一直是韩国总统尹锡悦实施戒严令及其遭遇的弹劾案的焦点之一。去年12月3日晚，尹锡悦发布短暂的戒严令，次日韩国在野党在国会发布的对尹锡悦第一次的弹劾理由之一就是，尹锡悦“敌视朝鲜、中国和俄罗斯，坚持以日本为中心”的外交政策。在受到损害了韩美同盟和韩美日合作的批评后，在第二次尹锡悦弹劾案中该内容被删除了。

而与韩国在野党主张亲中和亲朝鲜的路线不同，尹锡悦在上任以来，一直采取亲美疏中政策，并突破国内阻碍积极修复韩日关系，帮助奠定了韩日美三边合作的基础，逐渐形成东亚美日韩铁三角，对中共在该地区的战略扩张起到了威慑与箝制作用。

不过，在朝小野大的局面下，尹锡悦处处遭在野党掣肘。尹锡悦宣布戒严后，在解释戒严的原因时，曾指出是为守护被共产势力威胁的韩国，他在宪法法院的弹劾案庭审中，还通过律师提出中共渗透韩国及干预韩国选举等问题。

针对美国能源部考虑将韩国列入“敏感国家”名单，韩国前统一研究院院长、政治学博士金泰宇（Kim Taewoo）对大纪元表示，这和韩国目前的政治情况有关。

虽然尹锡悦已被释放，但本月中旬的最终判决十分关键，它决定着尹锡悦的弹劾案是否被驳回或成立。

他说，目前韩国总统弹劾问题还没有得到解决。美国的态度传达了希望韩国尽快结束弹劾局面，恢复正常国政营运的信息，即“希望尹锡悦尽快复职的信息”。

他解释说，川普政府明显在改变对世界各国的战略布局，要在欧洲放手，重点在亚洲加强对中共的牵制。对美国来说，当然希望在亚洲维持韩美同盟和韩美日的三国合作，而文在寅政府疏忽的韩美同盟和韩美日合作，尹锡悦上任以后给以了强化，所以美国当然希望尹锡悦的弹劾被驳回，恢复职位。