超越中国 调查：东南亚11国受访者过半选边站美国

2023年10月26日，美国国务卿安东尼·布林肯和中国外交部长王毅在华盛顿特区举行国务院会议之前向新闻界发表讲话。（图片来源：SAUL LOEB/AFP via Getty Images）

(看中国记者王君综合报道)3日，新加坡智库的尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS-Yusof Ishak Institute）发布了“东南亚态势报告：2025”，其分析了东南亚对于美中两国的观感和信任度，且就多个备受关注的地缘政治议题展开意见调查。结果显示，在东南亚11个国家接受调查的2,023名受访者之中，有超过一半的人表示，若该地区被迫与2个战略对手之一结盟，他们将会选择美国而并非中国。

调查报告显示，在受访者之中，认为中国是东南亚区域最有具经济、政治及战略影响力的国家，其比率已经从去年的43.9%降至今年的37.9%。

而于被迫选边站的议题上，他们选择美国的受访者（52.3%），比选择中国(47.7%)还要多，已经一反去年的调查结果。在去年的调查结果为如果东协人民必须选边站，则有50.5%的受访者会选择了中国，而有49.5%倾向于美国，这是2020年调查以来，中国第一次超越美国。

亚洲新闻台（CNA）用“美国重回东南亚首选的合作地位、超越中国”（US regains edge over China as preferred partner in Southeast Asia）为题进行报道；而《联合早报》也以“东南亚人对于川普2.0寄以期望”为题报道。

这份调查报告是在今年1月3日至2月15日期间进行的，对于东南亚国协的10个成员国2,023 人展开调查，且首次纳入了东帝汶受访者的意见。因东帝汶希望能于2025年成为东协正式成员。

这次受访者中包括了研究人员、非政府组织（NGO）、地区政府的官员、媒体代表、私部门代表，以及民间社会成员。

对于地缘政治议题方面，由今年的调查显示，有51.6%受访者最为关注的是南海紧张的局势，已取代了去年以46.5%排在第一位的以哈冲突。有69.5%受访者们认为应该坚持国际法原则，其中包括了联合国海洋法公约（UNCLOS）和2016年南海仲裁裁决。另外有46.1%的受访者，支持通过参与联合军演等活动来提升威慑力；而以双边谈判来解决争端的有36%，则排于第3位。

在全球诈骗活动上，已经被48.1%受访者排于第2关注的议题。而中国演员王星在泰国遭绑架到缅甸诈骗园区事件，已引发国际社会高度关注。有46.9%受访者们认为，美国新政府是东南亚国家第3大政治关注焦点。

川普（Donald Trump）宣布对180多个国家和地区的销美商品来广课关税，并对于其中大约60个国家订定高额关税税率，此形同美国贸易政策出现了根本性翻转，其规模为二战结束以来所仅见。

新加坡国立大学政治学系的副教授庄嘉颖曾经对中央社表示，美军的部署降低了东南亚国家之间冲突的可能性，使区域更专注在经济发展，各界可以辩论此种的发展是否具足够公正。不过在二战后美国于东南亚的角色，已经为区域不少方面带来了效益；虽然中国给予不少经济机会及注入资金，可是中国因为自身经济发展等问题而遭到一定局限，同时因与不少东南亚国家发生了领土争端，其强悍民族主义亦渐让有多元族群的东南亚国家产生了警惕。

报告中指出，与前几年类似，大多数的东盟10国受访者（61.9%）担忧中国日益增长的地区影响力。其中以泰国、越南与菲律宾对此感受最为强烈。同时，马来西亚、柬埔寨与文莱最欢迎中国的经济影响。

ISEAS报告中称，随着川普总统再度当选，让该地区对于华盛顿的信心进一步增强。不过调查也显示，有超过一半受访者对于川普不可预测性格表示忧心，而称这将会为美国和该地区的接触增添了不确定性。