关税战升级 中共推离境免税政策 成效遭质疑

在美中关税战持续升级之际，中共当局推出境外旅客离境免税退税政策。不过在外界看来，这一被官方吹捧的“高招”，能否真正赢得境外旅客的青睐并带来显著经济效益，仍是一个未知数。

美国白宫周二（4月8日）宣布，因中共没有取消对美方报复性关税，美国对中国进口商品关税达到104%。中共当局周三再次对美国加征报复性关税，由34%提高至84%。

美国总统川普周三宣布，将对华关税提升至125%，他还宣布，对其余没有对美国采取报复行动的国家，暂停对等关税90天。美国财政部长贝森特（Scott Bessent）表示，北京对美国征收报复性关税是一个失败的举动，中共将是输家。

为因应美国加征关税的冲击，中共税务总局4月8日发布一项公告，宣布自即日起在全国范围内推行境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施。

根据中共税务总局公告，适用“即买即退”的境外旅客需满足特定条件，包括在华连续居住不超过183天的外籍人士及港澳台同胞。

公告提到，上述人士购物离境退税流程涉及三个主要环节，最后由退税代理机构审核材料，若符合政策要求则解除信用卡预授权，完成退税，若不符合则通过预授权扣回预付金。

4月9日，上述消息被中共官方媒体广泛报道。中共侨办旗下的香港中通社9日评论称，在中美贸易摩擦持续升级之际，中方推出境外旅客离境退税政策被赋予了战略缓冲器的功能，并称此举是对美国的反制。

中共当局推出“即买即退”政策的相关消息很快被放上热搜。

在中国社交平台，不少官方评论员对此大加赞赏，他们评论称：“离境退税，四两拨千斤。”“顶层有高人，是谁想出来的？太绝了。”“特拉普（川普）对中国加税104%，想逼中方低头认输，但却被一招借力打力化解了。”

不过，外界对这项政策的实际效果却持怀疑态度。有分析人士认为，尽管“即买即退”在理论上为境外旅客提供了便利，但其执行过程中可能面临诸多挑战。例如，政策依赖信用卡预授权机制，而并非所有境外旅客都持有符合要求的信用卡，这可能限制受众范围。此外，海关验核和退税代理审核环节的效率问题也可能影响旅客体验，尤其是在旅游旺季或口岸流量高峰期，若流程不够顺畅，反而可能引发不满。

更有评论质疑该政策的经济效益。一些专家认为，在当前全球经济不确定性加剧、旅游市场尚未完全复苏的背景下，单纯依靠退税政策刺激消费的效果有限。一名不愿具名的经济学者表示：“退税金额通常只占商品价格的10%左右，对于高端消费品可能有一定吸引力，但对普通商品而言，吸引力不足以显著改变旅客的消费行为。”此外，外界还担忧政策可能被滥用，例如催生代购或套利行为，从而削弱其初衷。

截至目前，中共税务总局尚未公布具体的实施细则和预期目标数据，未来政策的实际成效如何，仍需时间检验。有观察人士指出，这一政策的推出更多是出于短期刺激经济的考量，而非深谋远虑的战略布局。