记者今天从北京市发改委、市场监管局获悉，今年北京市将动态调整“无事不扰”企业清单，持续扩大企业清单范围；同时将推进个体工商户分型分类精准帮扶，并对闭店企业风险等开展监测预警等。

近日，《北京市市场监督管理局2025年全面优化营商环境打造“北京服务”工作方案（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，提出了2025年优化营商环境打造“北京服务”的29条具体举措。记者梳理了部分“干货”，如下：

将推动各区各部门实现非现场检查量占比达到50%以上。进一步扩大“无事不扰”企业清单范围，以“风险+信用”推动各领域企业分级分类，健全“无事不扰”企业清单动态调整机制，持续扩大企业清单范围，年内扩大到全市企业总数量的10%以上。严格控制专项检查，推动跨部门联合检查，避免运动式检查。细化梳理行政检查项，明确检查标准，推动跨部门、跨层级实现“同标同查”。



为了防止“类案不同罚”“小饼重罚”等问题，将结合市场监管实际情况制定轻微违法行为减轻处罚清单，完善行政处罚裁量权基准，更好运用提醒告诫、行政指导等方式，在依法履职中体现执法温度。对涉企收费、证照超期、闭店企业风险等开展监测预警，通过丰富监管技术和手段，提高风险监测精准性。

将修订出台《北京市食品经营许可审查细则》，通过调整食品经营者细分类、调整散装食品审查要求、取消销售散装熟食需要设立专用操作间要求等审查要求，简化食品经营许可审批流程，扩大免于现场核查的经营项目范围等。

将制定公平竞争审查指引，帮助政策制定部门准确研判竞争风险点。开展公平竞争审查抽查，围绕破除地方保护、市场分割突出问题，加大对重点领域、特定行业政策措施的抽查力度。同时，持续推进民生领域反垄断执法专项行动，重点查处限定交易、附加不合理交易条件等垄断行为；常态化开展涉企违规收费专项整治行动，依法严厉查处违法违规收费行为，推动减轻企业价费负担。



将以“高效办成一件事”为抓手，高质量推动个体工商户转型为企业“一件事”集成服务场景建设，推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。推进个体工商户分型分类精准帮扶工作，开展个体工商户服务月活动，提升个体工商户整体发展质量。

为促进平台企业健康发展，将通过发布网络交易平台经营者系列合规指引，督促和引导网络交易平台经营者加强内部合规治理。开展重点平台企业合规评价，出台直播带货平台服务合同示范文本。

在京津冀区域协作方面，2025年将支持更多试点区域开展营业执照异地“办理、发放、领取”，探索更多跨域协同登记新模式；探索同步采集企业名称、经营范围、投资者等登记信息，提升三地经营主体跨省迁移、注销便利度。

以上报道引发了不少网民吐槽，认为“超10%企业被纳入无事不扰清单”本质是一种白名单制度，意味着其中有巨大的操作空间。中国数字时代编辑摘录了部分网友的评论汇总如下：

cherou69a：按说应该全部纳入，不应该区别对待。

fabuliciouso：表面上是优化，实际上是添堵….给权力寻租空间加码。

takusancn：简直是越来越胡来了，特们这哪是在执政啊，纯粹就是在作践！

xCh3ns：“無事不擾”不應該是正常營商環境嗎？怎麼到了中國就變了那麼高級的詞語？

ElibCdEfGhId：白名单是“无事不扰”，黑名单可以少打扰嘛，也可操作空间！

xnzhouyi：可见，没有共匪这个国家才会好。

人间风月似尘土 ：亲身经历，年后检查基本没停过，疲惫。北京才百分之10，其他的更不用说了。

日落山水静：三六九等。

风笛一声：剩下90％“无时不扰”。

其实我是不太正常 ：词典大国，故事大王。

林梦驹：一旦想扰，“他儿子就是他的软肋”。

Davidyoucan：和黑社会看场子收保护费没啥区别，甚至更恶劣，因为它们是光明正大地抢劫。

freedom_Roc：文件承認了，大部分企業是要被中共“無事就擾”。

RenYuanJie666：换句人话说，90%的企业想要在北京发展需要到各种部门打点好关系。

daulina2024：这种白名单真是服了。

Glory2Ukraine25：居然还有这种名单，中共制度真是太“先进”啦。

RongSuo16780：10%里面全是国企。

CMDSJJ：毛腊：有95%的好人，5%的坏人。