两蒋日记提报国宝 台国史馆：符古物分级办法

中华民国国史馆表示，“两蒋日记”2023年9月返抵该馆后，由于日记“原本”伤损严重，须争取额外经费以便早日修护。依照《文化资产保存法》（以下简称文资法）提报为国宝，乃行政上之正常途径。

中华民国国史馆14日发布新闻稿表示，近日有知名学者在脸书讥讽，将两蒋日记与二二八屠杀究责连结，暗指本馆罔顾转型正义。殊不知文物是中性的，所谓“国宝”乃是一种文资身份、法律名词。为免大众混淆，特说明前后缘由如下。

一、“国宝”为文资法专有名词，属“古物类”级别

为保存文化资产所具有之历史、艺术、科学等价值，并呼应国际趋势，我国自1982年《文化资产保存法》（简称文资法）公布施行，开始有系统地进行文化资产保存工作。该法将文化资产分为“有形”及“无形”的文化资产共14类，其中有形类别中之“古物”，又依其珍贵稀有价值，分为“国宝”、“重要古物”及“一般古物”等级别。（《文资法》第3条、第65条）。

基此，“国宝”系为“古物类”的一个级别，是一种文资身份、法律名词，且需经由文化资产审议程序，由文化部正式核定公告。依据《古物分级指定及废止审查办法》第4条，“国宝”之指定还有相应符合之各种基准。

“国宝”包括：一、能表现传统、族群或地方之风俗、记忆及传说、信仰、技艺或生活文化特色之典型。二、历代著名人物、国家重大事件之代表性。三、能反映政治、经济、社会、人文、艺术、科学等历史变迁或时代特色之代表性。四、具有独特艺术造诣或科学成就。五、独一无二或不可替代性。六、对知识、技术或流派发展具特殊影响或意义。

另依据2016年修正后之《文资法》第66条，明订各中央政府机关及其附属机关（构）应就所保存管理之文物暂行分级，并册报中央主管机关备查，并就其中具国宝、重要古物价值，报请中央主管机关审查。

二、国史寡挑曾于前馆长吕芳上及吴密察任内，两度提报馆藏文物指定为国宝或重要古物

2005年之《文资法》古物专章，虽有明订古物暂行分级登录指定制度，但因长年未修，与现实脱节，且当时古物主管机关并无积极推动，在此时空下，前馆长张炎宪任内（2000-2008）并无具体法制足资遵循，但已将馆藏相关文物列为内部“珍贵动产”。

直到2015年大幅翻修“古物分级登录指定及废止审查办法”，修订一般古物、重要古物及国宝之指定基准，并鼓励各机关（构）积极作为，册报及分级指定制度才慢慢上了轨道。

2015年6月9日，文化部为推动台湾记忆与文献遗产保存计划，加强办理台湾图书文献类古物之指定工作，函请国内各主要大学图书馆、中研院相关研究所及国史馆等，办理图书文献、古物之提报，俾凭办理国宝及重要古物之审查指定程序。

当时国史馆被要求检视之项目，包含国民政府档案、蒋中正总统文物（大溪档案）等。本馆配合于同年6月25日提报8案（8件）暂行分级为国宝，随后文化部相关会议，决议通过指定国宝4案（6件），重要古物2案（2件），并于2016年4月26日办理指定公告。

为展出国史馆馆藏国宝与重要古物，本馆于2016年8月24日向文化部文化资产局申请“古物保存活化及守护体系建置计划（专业团体）”经费补助，提出“国史馆特藏国宝与重要古物展藏空间改造及教育推广”计划，计划期程自2016年11月1日至2017年10月31日，所需经费748万元（新台币，以下同）（约24万美金），其中自筹款184万8,000元（约60万美金），嗣后补助款由文化部同意全数核定。

2017年12月19日，本馆主动清查具文化资产价值之文物，并提报文化部6案（28件），其中3案（24件)暂行分级为国宝、3案（4件）暂行分级为重要古物。历经文化部相关审查会议，决议通过指定国宝4案（27件），重要古物1案（1件），并于2019年1月9日办理指定公告。

简言之，本馆前于2015年（前总统马英九时代）提报8件及2017年（蔡英文总统时代）提报28件馆藏文物，请文化部审查指定为国宝或重要古物，并分别于2016年及2019年经文化部公告指定，包含“中华民国宪法”正本、日本受降文书等文件，以及“总统之印”等器物。（详见附件1、附件2）

三、国史寡酞总统、副总统文物主管机关，依法就“两蒋日记”暂行分级

依照《总统副总统文物管理条例》及其施行细则，国史寡酞总统副、总统文物主管机关，执掌文物之搜集与典藏、整理与建档、保存维护与推广等事项，并得依总统、副总统文物类别及保存价值作分类、分级管理。

“两蒋日记”为公认研究国史之核心资料，经本馆长达十余年的争取和法律攻防，终于2023年9月返抵本馆。本馆除了着手出版、整编及数位化工作，同时依据《文资法》第66条规定，启动文物暂行分级评估事宜，并拟具“暂行分级国宝及重要古物提报指定清册”。

经研究分析，“蒋中正日记原本”及“蒋经国日记原本”之价值与重要性，符合《古物分级指定及废止审查办法》第4条所列国宝指定之第二、三、五、六款基准，爰建议古物暂行分级为“国宝”。

为使清册之文化资产价值论述更臻周延完备，国史馆于2024年4月16日召开“暂行分级文物审查会议”，邀请专家学者进行审查，会议结论除同意两蒋日记“原本”暂行分级为“国宝”外，因部分年度“原本”已经遗失或伤损严重致字迹无法辨认，特别是蒋经国日记缺漏年份多达8年，而“抄本”可补足内容之缺漏，可见“抄本”的珍贵性，故主张“抄本”应并同“原本”暂行分级为“国宝”。于是，2024年8月26日函送文化部审查，获该部备查。

2024年11月27日，文化部于国史馆召开“实物勘查评估会议”，12月31日函发之会议纪录结论，略以：本馆提报之“蒋中正日记原本及抄本”1案219件，以及“蒋经国日记原本及抄本”1 案177件，勘查结果多数委员对于“抄本”是否适合并同“原本”申请为国宝仍有疑问，暂不指定为国宝，并建议须更详尽的调查研究评估报告再研议。

综上，两蒋日记回台不过是这一两年的事，本次提报两蒋日记古物暂行分级为“国宝”，既是文物典藏机关的职责，也是法律托付的义务，但因上述缘由尚未尘埃落定。

其次，两蒋日记“原本”多有散页、破损、纸张脆化，甚至档砖等伤损，需要紧急修护以免持续劣化，因本馆资源有限，爰提报古物暂行分级，盼将来审议通过之后，能争取“公有古物”之经费补助，早日完成两蒋日记之修复工作，以达成珍贵文物之保存与推广之任务。